宜科字〔2010〕36号

关于2010年1-4月份

宜兴市专利工作推进情况的通报

各镇、街道科技办，园区科技局，市局各科室（中心）：

2010年无锡市下达我市专利任务是：专利申请总量3000件，其中发明专利520件，专利授权1000件。全市各镇、园区、街道高度重视专利工作，围绕年初目标全力推进，专利授权任务提前超额完成，但专利申请量和发明专利申请相较于阶段目标存在着一定差距。现将2010年1-4月份全市专利情况通报如下。

一、总体情况

2010年至4月20日，全市累计申请国内专利1054件，其中发明专利145件，实用新型149件，外观设计760件。专利申请完成全年目标任务的35.1%，发明专利完成27.9%；专利授权1596件，完成全年授权任务的159.6%。

二、存在问题

其一，进度明显落额。专利申请总量从全市看，是按时序推进。但是各镇、园区、街道实际申请量，却仅为下达任务的25.9%，相差7.4%。发明专利申请比时序进度落额5.4%。由于专利数据的滞后性，以10个月算，专利申请落额14.1%，发明专利申请落额12.1%。其二，结构比例失调。1-4月份发明、实用新型在申请总量中的占比分别为13.76%、14.14%，较去年同期下降了6.21%、13.85%，相反，外观设计专利占比却由去年同期的52.04%升至72.10%，增加了20.06%。这种结构状况严重影响了专利申请质量。其三，推进很不平衡。专利申请主要集中于开发区、宜城、周铁、高塍、和桥、官林等镇、园区、街道，均按时序进度推进，其中开发区与宜城街道超过全年任务的50%，高塍紧随其后，完成48%；发明专利申请宜城街道、环科园、高塍超过全年任务的50%，开发区完成了40.7%，官林与和桥的发明申请均完成30%以上；丁蜀、张渚相对于时序进度有落额；至4月20日，太华、杨巷、新庄专利申请完成三件，新建、万石专利申请完成两件，徐舍仅完成一件；目前西渚、芳桥、新街、湖父专利申请仍为空白。

这三方面问题，若不加以重视，不但影响全年任务的完成，更影响到全市专利工作的健康有序发展。

三、工作措施

1、调整专利申请计划。到4月20日，我市专利授权已远远超过全年的目标任务，外观专利授权占到了81.2%。2010年，国家知识产权局专利审查部门缩短了外观专利的审查时间，三至四个月外观专利受理书就能下达，半年至八个月外观专利就可能授权。因此，各镇、园区、街道必须调整专利申请的计划，所有涉及到的外观专利申请必须在八月份后才能按序申请，既确保完成全年申请任务，又要保证明年的专利授权量。

2、加强发明专利申请的突破。今年工作重心要放到发明专利的申请上。从数量上看，有7个镇、街道发明专利仍为空白，有4个镇发明专利申请为个位数，要确保在今年十一月之前将发明专利申请任务完成，时间极其紧迫。从质量上看，发明专利授权仅占到了0.18%，专利申请的质量明显下降，真正具有核心竞争力，能起到保护作用的发明专利极少。确保量的完成力求质的突破，是下阶段发明专利工作的推进重点。

3、加大发明专利申请量和授权量的考核份量。今年是市政府启动实施“专利、标准、商标（品牌）‘三位一体’知识产权优势企业培育计划”的第一年，为切实改善专利申请结构，提高专利申请质量，有效增强企业的核心竞争力，在全年对各镇、园区、街道科技创新考核中，将调整考核办法，进一步加大发明专利申请量和发明专利授权量的考核份量。

今年我市的专利工作明显处于劣势，希望各镇、园区、街道能创新思路、发掘潜力，针对本地实际采取稳妥有效措施努力完成专利申请任务，为提升全市自主创新能力和创建省科学发展新亮点做好基础性工作。

附：宜兴市专利申请及授权情况汇总表

二○一○年六月八日

抄报：市委蒋书记，市政府王市长、王华良副市长

抄送：市知识产权联席会议各成员单位，各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处